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索引号:01041301041403-2017-381发布时间:2017/08/30主题分类:部门文件
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名    称:重大建设项目进展情况
重大建设项目进展情况
【字体: 】    点击次数:1826次来源:市发改局

2017年8月28日)

    一、2017年重大建设项目概况

2017年我市安排重大建设项目4大类131个,总投资343.6亿元,年度计划投资138.1亿元,涉及31个部门(镇街道)其中,续建项目30个,总投资131亿元,年度计划投资53.2亿元;新建项目101个,总投资212.6亿元,年度计划投资84.6亿元。截止8月底,共完成投资99.28亿元,占年度计划投资的72%。已有46个项目完成年度计划投资。

    二、列入咸阳市级管理项目概况

2017年列入咸阳市重点建设项目共14个,总投资92.1亿元,年度计划投资40.1亿元。其中续建项目3个,总投资40.8亿元,年度计划投资9.7亿元;新建项目11个,总投资51.3亿元,年度计划投资30.4亿元。截止8月底,共完成投资29.29亿元,占年度计划投资72.93%。

三、项目考核情况

根据《兴平市2012年重大项目月考核季讲评实施细则》和《兴平市重大项目考核奖惩办法》,结合各单位报送报表及实际检查考核结果,71个在建项目8月资考评结果如下:

第一名:水利局包抓水资源恢复及节水项目总投资300万元,年度计划投资300万元,截至目前完成投资275万元。

倒数第一名:环保局包抓的兴平市污泥处置项目总投资3900万元,年度计划投资3900万元,截至目前完成投资173万元。

    四、项目开工情况

截止8月28日,按照咸阳市界定项目开工条件(征地拆迁完成、场地平整、围墙圈定,有地基开挖或大型机械施工),我市还有14个项目未开工,建议对涉及到的8个包抓单位进行通报。具体为:住建局(5个)咸阳热电联产项目(咸考);潘岳中路工程;东兴路立交工程;兴渝路改造提升工程;西环路南段道路排水工程。工业园区(2个)丰惠化工项目;丰惠化工复合材料项目。水利局(2个)兴渭滩面综合治理及生态治理项目;金城路供水工程。交通局(1个)文兴路至茂陵道路建设工程。城投公司(1个)中心大街北延工程。工发局(1个)奉航科技研发中心。畜牧局(1个)诚顺祥现代农业园区二期建设项目。城管局(1个)桑德公司垃圾焚烧发电项目。

五、项目建设中存在的问题

1、一些项目需要省市、甚至于国家部委进行审批,手续多时间长、程序严格;特别是水利、交通、旅游部分项目,上级计划未下达,国投资金不能完全到位,对项目和工程实施产生了一定影响。但是,农业、水利及国土局的项目,只要上级批发下达,年内完全可以全部实施到位。

2、土地方面的瓶颈制约,导致项目建设进度缓慢,例如,咸阳热电联产项目、目前由于土地手续未审批,导致项目进度缓慢

    3、由于受市场因素制约,企业投资热情不高,导致项目进度缓慢,例如:诚顺祥现代农业园区二期建设项目

六、下一步措施

为了全面完成2017年重大项目建设任务,我们下一步将着力抓好以下几个方面的工作:

一是搞好部门配合。坚持“发改牵头、部门联动”的工作做法,充分发挥综合职能和重点项目办公室的调度管理职能,加强与相关重点项目建设领导小组成员单位的配合协调力度,积极促进项目建设过程中领导帮扶、部门审批、优惠扶持、环境建设等各项工作,重点相关职能部门与各自的上级部门做好衔接工作,及时为重点项目做好可行性研究报告、选址意见书、土地预审材料及环境影响评价意见等各项必需的项目申报材料,并对项目的变更情况做好相互衔接。

二是强化综合协调职能,加大督促检查力度。保障项目建设环境,破解难题促进项目顺利实施。进一步协同各有关部门要确保项目实施的周围环境,提高效率,服务项目建设。坚持把项目用地、征地拆迁、资金保障等要素作为加快项目建设的关键确保项目及时落地。在资金方面,继续抓好贴息贷款,推进银企合作,扶持中小企业技改扩张,有效解决企业“贷款难”问题;加强与启迪桑德、水务集团等大集团、大公司的合作,大力推行PPP项目,扩大有效融资,保障重点项目建设资金需要。全力以赴促开工、赶进度、保投资。掌握项目最新进展动态,解决项目建设当中遇到的各种问题和困难,对未开工项目加快前期工作推进步伐,加大征地拆迁力度;对续建项目和已开工新建项目,千方百计协调解决项目建设中遇到的困难和问题,想方设法加快项目建设进度。将逐个项目进行调研,适时提请包抓领导现场办公,协调解决,为包抓领导当好参谋助手。

三是实地督查严格考核抓项目。及时完善和调整《兴平市重大项目考核奖惩办法》《兴平市重大项目建设考核实施细则》《兴平市重大项目建设领导小组》,坚持每月考核评比一次,及时通报部门项目包抓情况,及时提供预警信息,着力形成争先恐后抓项目的深厚氛围。对于全市重点项目坚持月考核、季讲评、半年督查与年终考核相结合的原则,根据项目进展,市政府主要领导和分管领导适时召开推进会,分析研究存在问题,制定落实推进措施,着力形成步步紧逼的工作态势。严格实行重大项目建设问责制,定期对重点项目计划执行情况进行全面督查督办,掌握项目最新进展动态,为领导决策提供科学依据。同时,对于项目包抓单位、协调服务单位工作不力的,采取下发督办函、领导约谈等形式,确保全市重大项目始终保障快速推进的良好势头。

是加大宣传力度。发挥舆论宣传作用,精心设计载体,大力宣传重点项目建设的经济意义和社会意义,积极推介外地的先进经验和成功做法,广泛宣传我市重点项目的政策措施和工作成效,记录项目建设中的重大事件,及时跟踪报道市级领导包扶项目建设情况。对全市重点项目进行专访,有在全市上下形成关心重点项目、支持重点项目、参与重点项目建设的良好局面。

是实施分类管理。我们将及时为市委、市政府有关领导提供第一手重点项目资料,对项目实施分类管理,实行分类调度,在对全市重点项目实行月考核、季讲评、半年督查与年终考核的基础上,对部分重点项目实行定期调度、定期通报制度,结合项目在建设前期、开工建设、建设过程、竣工投产等阶段经常出现的问题,进行针对性的指导,从而更好地掌握项目动态、及时解决项目建设中出现的问题。

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